锦绣山河入湖来

　　——毕节市金海湖新区经济社会发展驶入快车道

　　记者：龙代洪 墙宁川 谭小红 通讯员：唐崧延

　　这是同城双星喜结连理的杰作——毕节双山新区与毕节经济开发区的强强联合，诞生了令人瞩目的金海湖新区。

　　这里是七星关——大方同城化发展的核心板块，承载着“成为川滇黔区域合作新高地、毕节经济发展重要增长极、深化改革开放试验区、推动新型工业化主力军、带动全域城市化领头羊和统筹城乡发展先行者”的重要使命，金海湖新区肩负使命而来。

　　贵州省委书记陈敏尔、省政协主席王富玉在毕节市委书记陈志刚、市长陈昌旭等同志陪同下到金海湖新区视察指导工作

　　从2015年12月正式成立以来，作为毕节经济社会发展的一颗耀眼的新星，毕节市金海湖新区管工委、管委会干部职工牢记时代使命，紧抓职教城、路网建设、完善基础设施等工作。在拉动经济社会快速发展的同时，不断提升民生福祉，勾勒出一幅宜人宜居的城市幸福蓝图。

　　如今，在金海湖新区，满城风光皆春色，锦绣山河入湖来。

　　华丽诞生 肩负重任

　　2015年12月，一条消息，刷爆了毕节市民的朋友圈——2011年2月挂牌成立的原毕节双山新区、与省级经济开发区—毕节经济开发区强强联合，合并组成的金海湖新区(贵州毕节经济开发区)，实行“一套人员、两块牌子”管理体制。

　　至此，在毕节市的行政区划上，又多了一颗冉冉升起的新星。

　　金海湖，让人联想到波光粼粼的湖面，让人联想到生机盎然的朝阳。同样，金海湖新区自诞生之日起，就承载着贵州省委、省政府，毕节市委、市政府的殷切期望。

　　金海湖新区位于毕节—大方城市总体规划中心城区中部，处在七星关区和大方县行政区域交界处，规划面积589平方公里，托管梨树镇、岔河镇、双山镇、响水乡、竹园乡、文阁乡、小坝镇、青龙街道办事处、金海湖办事处，共9个乡(镇、街道)，92个村，总人口27万人。涵盖毕节经济开发区、毕节国际内陆港和拟规划建设的临空经济区。

　　作为七星关—大方同城化发展的核心板块，金海湖新区将依托四通八达的民用航空、高速公路、即将建成的高速铁路、轨道交通等

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　　立体交通优势，重点引入发展商务金融、科教研发、总部办公、商贸物流、生态休闲娱乐产业，建设川滇黔物流服务基地、黔西北出产性商贸市场区;依托双山大峡谷和金海湖、归化湖、青龙山、营盘山，建设西南地区一流的山地生态花园城。

　　在战略定位上，金海湖新区肩负的使命重大——成为川滇黔区域合作新高地、毕节经济发展重要增长极、深化改革开放试验区、推动新型工业化主力军、带动全域城市化领头羊和统筹城乡发展先行者，积极打造产城融合、校城融合、港城融合、景城融合、资源聚合的“火车头”， 带动全市经济社会快速健康发展。

　　责任重大，使命重大。为此，新区成立伊始，就确立了紧贴长江经济带、融入黔中经济区，立足川滇黔、放眼珠三角的发展思路。

　　面对挑战，金海湖新区毫不畏惧。面对未来，金海湖新区砥砺前行。

　　毕节金海湖新区党工委书记邓俊波说，新区将以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，坚持“五大发展理念”，坚守发展和生态“两条底线”，深入实施工业强市和城镇化带动战略，突出规划引领、产业培育、招商引资、先行先试、民生改善“五大重点”，全力打造千亿元国家级经济开发区、国家新能源汽车高新技术产业基地，努力把新区建设成为西南重要门户枢纽、新兴产业发展基地、宜业宜商宜居城市、生态文明示范新区，推动毕节经济社会发展新跨越。

　　砥砺前行 一路繁华

　　建设西南一流、国内知名的新区为总目标，力争“一年出形象、二年大变样、三年上台阶、五年新跨越。”自成立之日起，金海湖新区目标明确。为了达成目标，新区还为自己确立了具体的时间表——

　　到2016年，基础条件明显改善，职教城初步形成较强的聚集效应，金海湖组团建设形成一定规模。到2020年，骨干路网基本成型，各组团相关配套服务体系基本形成，城市基础设施初具规模，城市功能基本完善;战略性新兴产业、现代服务业等集聚效益明显。到2030年，各组团建设完成，综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升，现代产业体系基本形成，城乡一体化关系更加和谐，基本建成西南一流、国内知名的新区。

　　站在时代拐角上，金海湖新区发展如何呢?

　　邓俊波说，一直以来，金海湖全区上下在党工委、管委会的领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州时的重要讲话精神, 坚守发展和生态两条底线, 坚持实施主基调主战略,按照“一二三四五”的总体思路，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化基础设施，注重生态建设，加强民生保障，着力推进“四化同步”，为“十二五”顺利收官交出了合格答卷。

　　一组数据可以给我们答案——

　　2015年，金海湖新区完成2000万规模以上工业总产值138.86亿元，比上年增长52.56%;完成工业增加值32.3亿元，同比增速市统计反馈为原经开区14.8%，原双山新区10.0%;完成50万以上固定资产投资149.9亿元，超过全年目标任务;完成财政总收入10.6亿元，其中一般公共预算3.4亿元;城镇居民人均可支配收入22280元(上年19717元)，农民人均可支配收入7877元;完成招商引资到位资金67亿元，基本实现了全年目标任务。

　　金海湖新区成立以来，城市面貌有了翻天覆地的变化。

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　　职教城是金海湖新区的“一号项目”，聚集着众多高校资源。如今，经过夜以继日的苦干，职教城建设初具规模，已形成文理兼顾、服务业、建筑业、制造业、文教卫体并重的专业布局，已有毕节职业技术学院、毕节医学高等专科学校、毕节市工业学校、毕节市财贸学校、毕节幼儿师范高等专科学校、毕节市体育运动学校六所公办职业院校入住办公，六所学校入住师生达到3.4万余人。

　　交通，是一个城市发展的脉络。在新区干部职工的齐心努力下，金海湖新区交通网络大格局已基本形成——飞雄机场已开通至北京、上海、广州、深圳、成都等国内主要城市直达航线;杭瑞高速、厦蓉高速建成通车。成贵快铁、昭黔铁路、隆黄铁路和毕节—水城—兴义城际快速铁路迅速推进;城市路网开工建设33条，其中，职教城道路13条、双横一路、江天大道、工业大道、小坝大道等已建成通车。乡乡基本实现了通村油路。

　　坐拥天时地利人和，金海湖新区经济发展势头正劲，工业发展活力增强。截至目前，新区共签约项目199个，入驻项目96个，累计完成投资262.81亿元。华西康健城、澳能(毕节)工业园、新鑫集团LED光电产业园等项目快速推进，兴国电动汽车生产项目、乌蒙山生物医药产业园、医药物流交易中心、贵州北斗卫星煤矿安防设备及车载导航仪生产项目、金日久装配式建筑生产项目等一批重大项目建成投产。充分利用土地等资源要素融资项目11个资金42.78亿元，到位资金26.19亿元。

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　　经济社会的快速发展，最终要变成实实在在的民生福祉。金海湖社会事业也取得了长足发展——农业农村工作稳步推进：精准扶贫建档立卡工作全面完成，实现1.4万人脱贫。引进多家企业，投资建设现代高效农业示范园、发展中药材种植项目和青山养殖场项目，投资金额上亿元。教育投入不断加大：投资2570万元新建金海湖街道、文阁乡、梨树镇和响水乡四所中心幼儿园;成功申报8所学校“全面薄改”标准化农村寄宿制学校项目;投入76万元建成标准化留守儿童之家6所;完成寄宿制学生宿舍建设1.99万平方米。 社会保障体系不断健全：完成新农合参保25.12万人，参合率达89.51%以上;完成城乡居民养老保险参保人数达10.68万人。保障性住房建设有序推进，启动安置房、棚户区改造项目点16个，启动保障性住房建设6742套，完成投资6.7亿元。社会治安综合整治力度不断加大：打击“两抢一盗”黄赌毒等违法犯罪行为，群众“安全感和满意度”不断提高。

　　随着经济社会的飞速发展，金海湖新区的发展日新月异，越来越成为毕节经济社会发展的新引擎。

　　抬眼望处 风光无限

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，是“决战贫困、提速赶超、同步小康”的关键一年，也是金海湖新区成立的第一年。

　　毕节金海湖新区党工委副书记、管委会主任喻祖常说，站在这重要的历史拐点，金海湖新区的总基调是“高效快速、场面壮观”，坚持城市化和工业化“两个轮子”一起转，确保工业总产值达170亿元，增速达21%以上，力争达25%以上;规模以上工业增加值34.5亿元、增速达38%以上，力争达40%以上;招商引资到位资金77亿元、增速达15%以上;固定资产投资130亿元、增速达22%以上。农村居民人均可支配收入增速达13%以上，城镇居民人均可支配收入增速达14%以上。完成脱贫人数1.09万人以上，贫困村出列10个以上，同步小康综合实现程度达87%以上。

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　　在喻祖常看来，做好2016年经济工作，实现既定目标任务，金海湖新区要在投资拉动、保障民生、改革改制、融资贷款、用地指标、园区发展方面寻求突破，要举全区之力，争项目、引项目、建项目，把投资重点放在产业项目上、基础设施改善上、民生事业发展上，以投资拉动消费需求，以投资带动结构调整，同时，向就业、教育、卫生、养老、住房、扶贫、移民等重点民生领域汇集更多公共资金，让发展成果普惠全区人民。

　　2016年，围绕“城市化和工业化这两个轮子”，新区将把工作的重点放在大力推进城市化建设、大力推进工业化进程，大力抓好扶贫攻坚、农业农村各项社会民生事业，大力加强项目建设保障等方面。

　　金海湖新区是毕节“一城三区”同城化核心板块，全市中心城区建设的工作重心将放在新区的建设发展上，以强化项目带动导向，夯实城市建设发展基础，认真抓好职教城建设、路网建设、安置房、棚户区建设等71个在建、拟建项目。

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　　在加快工业化进程方面，金海湖新区以启动申报国家级经济开发区为统揽，按照巩固一批、扶持一批、引进一批、清除一批“四个一批”的要求，加快建设国家级新型工业化产业示范基地、国家新能源汽车高新技术产业化示范基地建设。

　　在大力抓好扶贫攻坚、农业农村各项社会民生事业方面，要突出抓好脱贫攻坚工作、突出抓好民生保障工作、突出抓好教育工作、统筹抓好卫生计生、安全等工作。以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统筹城乡发展的主题，通过抓好精准扶贫、加快农村产业调整步伐、抓好“四在农家·美丽乡村”创建工作等工作，确保2018年全面实现脱贫，2020年与全国全省同步实现小康为总目标，科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。

　　新纪元开拓文明路，正能量践行价值观

　　同时，金海湖新区还从着力强化规划引领、着力加强融资、土地运营工作、着力加强招商引资工作、着力加快集团公司组建、着力加强干部队伍建设等方面，加强项目建设保障。

　　蓝图已定待人谋。站在新的历史起点，肩负新的发展使命，金海湖新区将紧紧围绕毕节市“十三五”规划纲要，立足新区实际，按下“快进键”，跑出“加速度”，真抓实干、攻坚克难、主动作为、奋力拼搏，为新区工业化、城市化和经济社会发展做出新的更大的成绩，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。